三峽集團助力革命老區振興的“羅塘實踐”
報送單位：中國三峽新能源（集團）股份有限公司
摘要：三峽集團聚焦羅塘鄉紅色資源稟賦與鄉村振興發展需求，以“紅色文旅+數智賦能+鄉村振興”為核心路徑，實施了紅色羅塘景區數智化提升、數智鄉村建設、清潔能源開發、特色農業產業、生態環境整治等項目。推動羅塘鄉從“紅色寶庫沉寂”到“三峽特色小鎮”的蝶變，構建了“紅色基因傳承、綠色產業發展、數智鄉村治理”的鄉村振興新模式，帶動紅色羅塘景區旅游收入增長320%，村集體年收益突破50萬元，數智化技術融入鄉村治理有效提升治理效能，為革命老區高質量發展提供了鮮活樣本。
關鍵詞：鄉村振興、紅色文旅、數智賦能、清潔能源
一、案例背景
羅塘鄉是井岡山革命斗爭的重要策源地，孕育了康克清、曾天宇等革命先驅，擁有康克清故居、萬安暴動行動委員會舊址、曾天宇故居等紅色遺存7處，新建了長征國家文化公園（萬安段）。然而，受制于產業薄弱、資源活化利用不足等問題，在萬安這片“再紅紅不過羅塘”的熱土長期面臨發展困境：紅色資源保護利用滯后，2020年前無規模性文旅配套；集體經濟年收入不足30萬元，勞動力外流率達35%；贛江流域生態功能重要但基礎設施薄弱，人居環境亟待提升。
三峽集團自2003年起定點幫扶江西省萬安縣，派駐掛職干部也始終心系萬安縣羅塘鄉的發展，結合羅塘鄉紅色資源優勢和鄉村振興需求，三峽集團發揮清潔能源、生態環保和數智技術優勢，重點圍繞紅色羅塘景區，于2024年完成萬安縣羅塘鄉三峽特色小鎮項目建設，打造數智技術與紅色文旅、鄉村治理、綠色產業深度融合的鄉村振興示范項目，助力羅塘鄉重塑發展動能。
二、實施舉措
（一）立足紅色資源稟賦，助力紅色景區智慧升級
紅色羅塘景區是利用羅塘康克清故居、萬安暴動舊址等紅色資源，旨在將其打造成為集紅培教育、研學拓展、古村觀光、農旅休閑于一體的紅色旅游勝地。三峽集團基于紅色羅塘景區，以數智化技術，構建了“前端動態感知+中臺智能分析+后端精準服務”的全鏈條智慧景區管理平臺，為景區賦能上智。通過可視化的景區電子地圖對景區內設備、設施進行智慧控制和管理，實現景區監管、客流量統計、車流量統計、核心場館客流超載預警、場館和重要展品異常狀態監測，提升景區管理效能；開發旅游導覽微信小程序，提供智慧停車、智慧充電、線路規劃和導航、景點介紹等服務，同時接入住宿餐飲等旅游配套服務信息，為游客提供了更加靈活自由、高效便捷和舒適的旅游體驗。游客平均停留時長從1小時提升至2.5小時，紅色文化傳播效率提升200%。
（二）立足數智化轉型契機，賦能基層治理
數智鄉村已成為推動鄉村發展的重要力量，也是鄉村振興戰略方向。三峽集團根據羅塘鄉數智鄉村治理需求，以5G、物聯網、人工智能、遙感等信息技術為手段，匯聚羅塘鄉農村數據資源，以一個數據中心（收集、分析、處理和發布數據）、五大服務模塊（黨建先鋒、社會治理、對外宣傳、村組入戶管理、鄉村振興）及對應的N類應用為核心，建成吉安市首個鄉鎮級數智鄉村管理平臺，通過互聯網與“鄉村云平臺”對接，實現數據的訪問及控制功能，面向公眾提供惠農便民綜合信息服務，提升基層治理能力。五大服務模塊及應用如下：
1.黨建先鋒模塊：深耕“四提工程”數字化實踐，運用“互聯網+黨建”思維打造羅塘黨員先鋒云矩陣。通過展示黨員在理論學習深度（提神指數）、技能比武成績（提能積分）、項目攻堅進度（提效紅榜）、民生實事滿意度（提質口碑）等維度的動態數據，依托可視化數據駕駛艙實現先鋒形象全息展示、比學趕超全程紀實，推動“四提工程”從抽象要求轉化為可量化、可感知、可互動的鮮活實踐。
2.社會治理模塊：數智技術筑牢鄉村安全網，三峽集團以“天眼+地網”治理體系賦能羅塘鄉現代化治理：部署30套AI防溺水設備，通過聲光報警和語音驅離功能，2024年預警野泳行為27起，實現“零溺水”記錄。生態監測網絡布設15套水質終端和2座空氣監測站，實時預警環境異常，全年處置秸稈焚燒、垃圾亂倒事件33起，環境信訪量下降明顯。通過布設視頻監控、防溺水監控、環境監測等硬件設施，以數智技術融入鄉村治理中，提升治理效率，助力推進鄉村治理能力和治理體系現代化。
3.對外宣傳模塊：多維賦能講好羅塘故事，三峽集團搭建“線上+線下”立體化宣傳矩陣：線上依托“紅色羅塘”公眾號，實時發布惠農政策、產業補貼申領指南及鄉鎮動態，累計推送45期，覆蓋1.2萬村民；線下打造數字展廳，集中展示數智鄉村建設、光伏工程及富硒稻米、黑木耳等特色產業成果。同步整合康克清故居、萬安暴動舊址等7處紅色景點及贛江生態風光，推出“紅色羅塘”VR導覽和四季主題文旅活動，2024年吸引研學團隊80批次、游客超3萬人次，帶動農特產品線上銷售額突破30萬元，助推“紅色名村”品牌輻射力提升30%。
4.村組入戶管理模塊：數字賦能基層治理精準觸達，依托“數字鄉村管理平臺”，打通綜治、民政、醫療等8類數據源，構建全鄉96個村組“戶-人-房-收入”動態數據庫，精準標注脫貧戶、低保戶、監測戶等對象，實時更新幫扶進展，實現“數據多跑路、干群少跑腿”的治理升級。
5.鄉村振興模塊：數字筑基激活鄉村動能，三峽集團以“數字鄉村駕駛艙”為核心，構建“治理+產業+文旅”融合體系，在鄉村治理端，整合黨建、人口、產業等6大類數據，實現線上辦事效率提升70%；在產業端，搭建富硒大米、黑木耳等農產品溯源系統，通過“三峽e購”電商平臺助銷，溢價率35%；在文旅端，開發智慧景區系統，AR導覽、客流監測等功能帶動游客量增長50%，農旅收入占比提升至45%。村集體收入從30萬元增至50萬元以上，帶動村民年均增收，構建“紅綠相融、數實共生”的振興新范式。
（三）綠色產業筑基，生態富民雙贏
三峽集團立足羅塘鄉資源稟賦，構建“清潔能源+特色農業+農旅融合+生態治理”的綠色產業發展體系，促成生態富民雙贏格局。
一是清潔能源方面。利用農貿市場、小學等閑置屋頂資源建成330.78kW分布式光伏矩陣，年收益約15萬元，同時帶動了周邊2萬平方米屋頂光伏開發；同步推進綠色交通革命，布設6臺60kW直流雙槍充電樁填補鄉鎮新能源服務空白，年收益約10萬元，安裝370盞光伏路燈實現旅游公路全路段綠色照明，年節省電費12萬元。
二是特色農業方面。沿羅塘旅游公路布局50畝臍橙、蜜桔采摘基地，帶動果農年均增收1.2萬元；盤活冬閑田建成15畝黑木耳種植基地，帶動30戶村民戶均增收8000元，打造“小木耳大產業”示范樣板。同時，以羅塘村為核心輻射周邊，帶動發展500畝洛神花基地及140畝“果樹套種”基地，累計帶動500余戶農戶增收，戶均年收入增長1.8萬元，形成“一村一品、連片成鏈”的特色產業格局，實現“基地帶農戶、產業富鄉村”的振興目標。
三是農旅融合方面。在旅游公路沿線打造“四季可游”業態—春季油菜花海、夏季荷花采摘、秋季洛神花節、冬季黑木耳研學，吸引游客年均超3萬人次；結合羅塘紅色資源，開發“紅色教育+農耕體驗”課程，2024年接待研學團隊90余批次，農旅收入占比提升至45%。
四是生態治理方面。實施羅塘村美麗鄉村精品點建設，塘下片新建排水溝、排污管，完成水塘清淤，布設生態監測點實時預警，水質治理達標率100%；老居片拆危破舊，完善基礎設施，成為“延伸景區”；大禾場進行村容村貌整治，提升紅色羅塘景區周邊形象。三峽長江環保公司采取PPP模式在羅塘鄉實施污水處理項目，日處理污水350m3，提升整個圩鎮生態環境，促成羅塘贛江段水質躍升Ⅱ類標準。
三、取得成效
（一）經濟效益跨越提升。紅色羅塘景區品質顯著提升，帶動紅色羅塘景區旅游收入增長320%，促進住宿、餐飲、特色農產品銷售、果蔬采摘等旅游關聯產業發展；光伏和充電樁項目每年有約25萬元收益，特色農業產業累計帶動500余戶農戶增收，戶均年收入增長1.8萬元，村集體經濟收入突破50萬元，帶動300余名村民實現“家門口就業”，扭轉勞動力外流困局，實現了強村富民的振興目標。
（二）生態治理成果顯著。羅塘鄉建成吉安市首個鄉鎮級生態監測系統，實現水質達標率100%、空氣質量優良率92%。新增綠化面積2.3萬平方米，塘下精品點生態修復成果獲上級部門專項評估認可。羅塘鄉先后榮獲“江西省衛生鄉鎮”稱號、全市美麗鄉村建設工作考評優秀鄉鎮，2025年羅塘村列入中組部第三批紅色美麗村莊建設試點村。生態環境改善提升，也不斷增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（三）社會效益持續釋放。將數智化技術融入紅色文旅、鄉村振興，構建“紅色基因傳承、綠色產業發展、數智鄉村治理”的鄉村振興新模式，有效提升了治理效能，為革命老區高質量發展提供了鮮活樣本。紅色羅塘已列入中國井岡山干部學院、國家林草局、三峽能源、中國瑞林公司等多個單位的現場教學點或黨性教育培訓基地，2024年接待黨員干部、企業職工、中小學生“紅色研學”“紅色走讀”90余批次近3萬人次，引導游客和學員很好地傳承紅色基因，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，紅色教育輻射力顯著增強。
四、經驗啟示
（一）用好紅色資源。推動鄉村振興的三要素是人、資源、資金，在萬安縣流傳著“再紅紅不過羅塘”的一句話，紅色資源就是羅塘鄉最大的優勢資源，三峽集團就是依托羅塘紅色資源，謀劃探索鄉村振興新模式，將紅色資源與旅游、教育培訓、生態治理、綠色產業融合發展，通過紅色文旅的引流效應、政策效應助推鄉村產業振興和生態振興。
（二）推動數智技術賦能。數智鄉村是推動鄉村振興的重要力量，也是羅塘鄉的短板。實施紅色羅塘景區數智化提升項目和數智化鄉村治理項目，實現線上智慧管理、可視化管理、狀態告警，對景區管理效能提升顯著，減少管理成本，為游客提供了更加靈活自由、高效便捷和舒適的旅游體驗；對鄉村治理效能提升顯著，提升平安鄉村建設，增強環境監測和污染治理能力，群眾足不出戶就能了解鄉村治理情況，促進特色產品推廣銷售，帶動農民增收致富。
（三）注重綠色產業發展。產業振興是鄉村振興的核心，三峽集團結合自身優勢和羅塘資源稟賦，推動實施一批綠色產業項目，利用羅塘豐富太陽能資源和閑置屋頂實施分布式光伏發電項目、支持并帶動特色農業產業發展，實施美麗鄉村精品點建設和污水處理項目，活化紅色資源，實施農文旅融合發展。構建“清潔能源+特色農業+農旅融合+生態治理”的綠色產業發展體系，促成生態富民雙贏格局。
五、工作展望
三峽集團將接續幫扶羅塘鄉，通過數智技術賦能、紅色文旅引流、綠色產業筑基，全面激活羅塘鄉發展動能，打造“紅綠融合”的數智化鄉村振興示范樣板。